大洋網(wǎng)訊早在今年1月列席廣東省兩會期間，全國人大代表、廣州市工商聯(lián)主席、金發(fā)科技股份有限公司董事長袁志敏就告訴記者，今年參加全國兩會最關(guān)注的就是政府如何進(jìn)一步減稅降費(fèi)。

全國兩會如期而至，政府工作報(bào)告給企業(yè)帶來巨大驚喜，袁志敏在京接受全媒體記者專訪時(shí)說：“這次的力度真的超出了我們的預(yù)期，我們企業(yè)家坐在一起討論都感覺這是很大的收獲，也是做生意以來收到最大的一個(gè)政府‘紅包’。我以為去年降了1個(gè)點(diǎn)，今年應(yīng)該會再降1個(gè)點(diǎn)，沒想到直接降了3個(gè)點(diǎn)，這也是我個(gè)人作為全國人大代表履職7年來看到最實(shí)惠的一個(gè)報(bào)告！”

灣區(qū)機(jī)遇：抓住紅利實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)即將為灣區(qū)企業(yè)帶來的發(fā)展紅利，這讓袁志敏感到特別振奮，“機(jī)遇多了，我們的路子更廣了?！?/span>

袁志敏分析，粵港澳大灣區(qū)是全世界獨(dú)一無二的一個(gè)灣區(qū)，具有“一國兩制”的優(yōu)越性。作為灣區(qū)企業(yè)，要抓住這一歷史機(jī)遇，加速走上高質(zhì)量發(fā)展的道路。“高質(zhì)量發(fā)展對企業(yè)來說是什么意思？”袁志敏說道，“就是企業(yè)發(fā)展要有技術(shù)含量，首先就是技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)新需要的則是人才?！?/span>

上世紀(jì)90年代，袁志敏是北京理工大學(xué)畢業(yè)的第一批阻燃材料研究生，他與幾個(gè)同學(xué)南下廣州下海，走上自主創(chuàng)業(yè)的道路，創(chuàng)辦了公司。發(fā)展到現(xiàn)在，在改性塑料板塊這個(gè)領(lǐng)域，他們是亞太地區(qū)規(guī)模最大、產(chǎn)品種類最為齊全的改性塑料生產(chǎn)企業(yè)。產(chǎn)品主要應(yīng)用于汽車、家電、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、軌道交通、航空航天、高端裝備等。

另外，袁志敏的團(tuán)隊(duì)自主研發(fā)的完全生物降解塑料，2004年在國內(nèi)首先開始研究和投產(chǎn)用于替換白色污染源聚乙烯（PE）的生物降解材料。目前，產(chǎn)品技術(shù)已經(jīng)成熟穩(wěn)定，在國外也有良好的推廣和市場效益。

人才創(chuàng)新：吸引人才為企業(yè)攢足后勁

“剛創(chuàng)業(yè)時(shí)，我們就把人力資本作為公司的第一資本。”袁志敏說，多年的打拼讓他認(rèn)識到，人才與創(chuàng)新密不可分。經(jīng)過了25年的發(fā)展，袁志敏的團(tuán)隊(duì)擁有100多名博士、600多名碩士組成的科研團(tuán)隊(duì)，成為企業(yè)創(chuàng)新活力的源泉。袁志敏相信，粵港海岸大灣區(qū)國際化的營商環(huán)境將進(jìn)一步吸引中高端人才集聚和合理流動，還可以促成粵港澳三地在研發(fā)上更多地互動，促成投融資的配備，從而增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力，為企業(yè)發(fā)展攢足后勁。

在吸引人才方面，袁志敏也注意到，2018年個(gè)人所得稅進(jìn)行改革，總體上，各收入群體的個(gè)稅稅負(fù)均有不同程度的下降，其中中等收入員工受益最大。但此次個(gè)稅改革對于國內(nèi)外這些高技術(shù)、高水平的專業(yè)人才，享受到個(gè)稅改革紅利較少，主要體現(xiàn)在30%、35%、45%這三檔較高稅率并未在此次改革中發(fā)生改變，這部分恰是高端專業(yè)人才高稅負(fù)的分水嶺。

袁志敏認(rèn)為，目前我國統(tǒng)一的高端專業(yè)人才稅收優(yōu)惠政策僅限于小部分頂尖專業(yè)人才，如享受政府特殊津貼的院士、特聘專家等，沒有覆蓋到大多數(shù)的高端專業(yè)人才。因此，袁志敏建議進(jìn)一步調(diào)整和完善個(gè)人所得稅法，對高端專業(yè)人才實(shí)施降低個(gè)人所得稅稅率政策。針對高端人才還可以通過個(gè)稅返還、增加補(bǔ)貼等方式降低個(gè)人所得稅，從而進(jìn)一步提升我國對國際高端專業(yè)人才的吸引力。

惠企業(yè)：降費(fèi)輕負(fù)擔(dān)

比如社保費(fèi)和電費(fèi)兩項(xiàng)，下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，各地可降至16%，過去企業(yè)在繳社保費(fèi)方面負(fù)擔(dān)是比較重的，但現(xiàn)在這個(gè)程度對絕大部分企業(yè)來說都是可以接受的。

引人才：減稅優(yōu)環(huán)境

進(jìn)一步調(diào)整和完善個(gè)人所得稅法，對高端專業(yè)人才實(shí)施降低個(gè)人所得稅稅率政策。針對高端人才還可以通過個(gè)稅返還、增加補(bǔ)貼等方式降低個(gè)人所得稅，從而進(jìn)一步提升我國對國際高端專業(yè)人才的吸引力。

大灣區(qū)：抓住好機(jī)遇

粵港澳大灣區(qū)是全世界獨(dú)一無二的灣區(qū)，具有“一國兩制”的優(yōu)越性。作為灣區(qū)企業(yè)，要抓住這一歷史機(jī)遇，加速走上高質(zhì)量發(fā)展的道路。

減稅降費(fèi)：民企心聲成為現(xiàn)實(shí)

政府工作報(bào)告中除了減稅力度超出預(yù)期之外，降費(fèi)也是實(shí)實(shí)在在的減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。袁志敏舉例說：“比如社保費(fèi)和電費(fèi)兩項(xiàng)，下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，各地可降至16%，過去企業(yè)在繳社保費(fèi)方面負(fù)擔(dān)是比較重的，但現(xiàn)在這個(gè)程度對絕大部分企業(yè)來說都可接受；報(bào)告還提出降低制造業(yè)用電成本，一般工商業(yè)平均電價(jià)再降低10%?！?/span>

過去一年，袁志敏投入了大量精力進(jìn)行調(diào)研，希望幫助民營企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展活力，呼吁減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，推動民營企業(yè)更好發(fā)展。事實(shí)上，很多民營企業(yè)和普通工薪階層心聲已逐漸成為現(xiàn)實(shí)。

在袁志敏看來，這次的減稅降費(fèi)讓“堅(jiān)定不移走實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路”的理念會進(jìn)一步深入人心，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的信心會更足。“我們國家高質(zhì)量發(fā)展道路會越來越廣闊。政府工作報(bào)告念到這一段話的時(shí)候，現(xiàn)場響了四五次的掌聲，我想這是人民的認(rèn)同，人民更有獲得感。我想起一句話，民有所呼，我有所應(yīng)，政府響應(yīng)了人民的這種呼聲，為企業(yè)、祖國未來的發(fā)展著想，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！痹久粽f。

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（來源：大洋網(wǎng)）